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      在改革开放30年间，我国汽车工业突飞猛进，取得了举世瞩目的成就，我国汽车零部件产业的规模和整体实力也有了长足进步。30年间，中国汽车零部件产业政策的一次次变迁，为汽车零部件产业描绘了发展的轨迹和蓝图。

      那些对汽车零部件工业规划布局、开发研制、生产经营、营销服务和用户消费产生影响的政策法规，推动了我国汽车零部件产业由小到大的蜕变。

      1985年  《中共中央国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》

      主要内容：1985年9月，《中共中央国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》首次提出，根据加快交通运输建设的要求，要把汽车制造业作为重要支柱产业，争取有一个较大的发展；对于进口零部件进行的组装生产，要减少零部件进口，逐步实现国产化。

      1986年4月公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划(1986～1990年)》，提到同时改建扩建一批技术比较先进的汽车零部件专业化生产企业。1987年8月，国务院北戴河会议明确提出要建设一汽、二汽和上海三个轿车生产基地。进一步认定轿车生产应按“高起点、大批量、专业化”的原则，重点抓好零部件生产及相关工业，加速提高国产化率。

      点评：国家在重点发展轿车产业的同时，非常重视汽车零部件的生产。希望通过引进技术并最终实现国产化，为我国零部件工业的发展打开了局面。

      1994年  《汽车工业产业政策》

      主要内容：对于汽车零部件的阐述，1994年颁布实施的《汽车工业产业政策》将重点放在发展轿车零部件上。首先在产品规划上指出轿车关键零部件在同类产品国内市场占有率25％以上的或属国内空白的、亟待发展的产品，国家支持其向经济规模的目标发展。其次，在利用外资上强调发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50％。第三，专门提出国产化政策，明确指出合资企业在选用零部件时，国产零部件应同等优先。汽车工业企业在引进技术后，必须进行产品国产化工作，将国产化进度作为支持合资企业发展第二车型的条件之一。汽车工业企业不得以半散件（SKD）和全散件（CKD）方式进口散件组装生产。国家根据汽车工业产品的国产化率，制定进口关税的优惠税率。

      点评：这是我国第一个汽车工业产业政策，在有关零部件部分的阐述中，非常明确地提出阶段性的战略任务―――国产化，并对国产化率进行了具体规定。在过去的十几年，我国轿车国产化水平和零部件整体水平得到了很大提高。如果没有当年的零部件国产化，就没有中国汽车零部件工业今天的基础。

      1996年  《关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告》

      主要内容：1996年8月，国家工商局、公安部、海关总署、国家计委、机械部、外经贸部、国家机电产品进出口办公室等七部委联合发布《关于禁止非法拼（组）装汽车、摩托车的通告》。通知提出，未经国家有关部门批准，利用进口汽车车身（含驾驶室）拼（组）装生产汽车的，属于非法拼（组）装车辆行为。对非法拼（组）装车辆的行为，工商行政管理机关、公安机关、海关依据各自的职责没收销售款、未销售的车辆及进口件。

      点评：我国非法拼装汽车市场一度泛滥，假冒伪劣零部件猖獗，扰乱了正常市场秩序，阻碍了我国汽车工业的健康发展。严厉打击非法拼（组）装汽车活动，是贯彻实施《汽车工业产业政策》、保障整车和零部件生产经营正常秩序的重要举措。

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